Suuret poliitikot ovat n\u00e4ht\u00e4v\u00e4sti p\u00e4\u00e4tt\u00e4neet ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n strategiset hallitusohjelmat. Projektista voi muodostua todella tuhoisa kansanvallalle, avoimuudelle tai hallitusten pysyvyydelle.<\/p>\n
Viime hallituksia on johdetut kirjoittamalla eduskuntavaalien j\u00e4lkeen pitk\u00e4hk\u00f6 teksti hallituksen tavoitteista, keinoista ja jossain m\u00e4\u00e4rin toimintatavoista. Hallitusohjelma on dokumentti, joka useimmissa puolueissa tarkistetaan puolue-elimiss\u00e4 ja n\u00e4in sitoutetaan puolueet mukaan toimintaan. Hallitusohjelma toimii nykyisell\u00e4\u00e4n paikkana, miss\u00e4 hallituspuolueet formaalisti jakavat voitot ja tappiot eri puolueille.<\/p>\n
Jotenkin n\u00e4iden sanojen kirjoittaminen per\u00e4kanaa aiheuttaa minussakin liatun reaktion. Ett\u00e4 tulipa p\u00f6yhitty\u00e4 paskakasaa paljain k\u00e4sin. N\u00e4inh\u00e4n se on. Vallan jakaminen on aina v\u00e4h\u00e4n rumaa ja olisi mukavampi ajatella yhteisi\u00e4 p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4ri\u00e4. Tekemisen tavalla on kuitenkin merkityst\u00e4. Huonosti jaettu valta voi nimitt\u00e4in aiheuttaa suuria ongelmia niiden kauniiden yhteisten p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4rien saavuttamisessa.<\/p>\n
On varsin luonnollista, ett\u00e4 nykyisen hallituksen surkeuteen on haluttu vastata muutoksilla. P\u00e4\u00e4asiallinen ajatus strategisessa hallitusohjelmassa on, ett\u00e4 pitk\u00e4n hallitusohjelman sijaan kirjoitettaisi asiakirja, johon ilmeisesti vain kirjattaisiin t\u00e4rke\u00e4t ja isot jutut ja niiden indikaattorit. Ja sitten my\u00f6hemmin teht\u00e4isi jonkinlainen toteutussuunnitelma utuisille tavoitteille kaikelle. T\u00e4m\u00e4 kaikki kuulostaa ihan j\u00e4rkev\u00e4lt\u00e4.<\/p>\n
Mutta ei ole.<\/p>\n
Moni tuntuu kuvittelevan, ett\u00e4\u00a0strateginen\u00a0p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko poistaisi politiikan t\u00e4st\u00e4 maasta ja sen avulla vapautettaisi asiantuntijat tekem\u00e4\u00e4n ty\u00f6t\u00e4. Takaan, ett\u00e4 n\u00e4in asia ei tule toimimaan. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon maailma on pohjimmiltaan t\u00e4ynn\u00e4 konflikteja, jotka pit\u00e4\u00e4 vain jotenkin sovitella. Toinen uskoo verohelpotusten tehoon, toinen elvytyksen ja toinen vaatii leikkauksia ja jokainen kuvittelee parantavansa talouskasvua, ty\u00f6llisyytt\u00e4 ja v\u00e4hent\u00e4v\u00e4ns\u00e4 k\u00f6yhyytt\u00e4. On t\u00e4rke\u00e4 poliittinen p\u00e4\u00e4t\u00f6s valita ket\u00e4 uskotaan ja mit\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n ja miten.<\/p>\n
Edustuksellisessa demokratiassa poliittiset konfliktit pit\u00e4\u00e4 jotenkin ratkoa ja jos siit\u00e4 demokratia-osuudesta pidet\u00e4\u00e4n kiinni, pit\u00e4\u00e4 ratkojien olla kansan mandaatilla toimivia poliitikkoja. Muuten k\u00e4y \u00e4\u00e4nest\u00e4minenkin v\u00e4h\u00e4n turhaksi.<\/p>\n
N\u00e4en suurin piirtein kolme mahdollista tapahtumien kulkua, joissa kaikissa on suuria ongelmia:<\/p>\n
Mik\u00e4\u00e4n vaihtoehdoista ei tunnu erityisen hyv\u00e4lt\u00e4 hallituspuolueille, mutta erityisesti ne eiv\u00e4t tunnu hyv\u00e4lt\u00e4 maan johtamiselle.<\/p>\n
Nykyinen hallitus on ollut niin huono, ett\u00e4 on luonnollista ajatella, ett\u00e4 kaikki seuraavassa hallituksessa on syyt\u00e4 tehd\u00e4 toisin. En ole kuitenkaan vakuuttunut, ett\u00e4\u00a0hallitusohjelma\u00a0itsess\u00e4\u00e4n olisi ollut t\u00e4m\u00e4n hallituksen ongelma. Hallitusohjelmassa n\u00e4hd\u00e4\u00e4n tyypillisesti ongelmallisena se, ett\u00e4 se ei el\u00e4 tosiasioiden muuttuessa. Huoli olisi eritt\u00e4in tarpeellinen, jos tuo olisi totta. Nykyisest\u00e4 ohjelmasta kuitenkin k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 poikettiin kehysp\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 ja esimerkiksi selv\u00e4 hallitusneuvotteluissa v\u00e4\u00e4nnetty ydinvoimakirjaus ohitettiin melko kevyesti, kun Rosatomin vetovoima k\u00e4vi joillekin liian suureksi.<\/p>\n
Miksi nykyinen hallitus oli niin tolkuttoman huono? Todenn\u00e4k\u00f6isesti syv\u00e4llisin ongelma oli, ett\u00e4 puolueilla ei ollut oikein yhteisi\u00e4 poliittisia tavoitteita. Linjat olivat melko erilaiset, mutta muutakaan vaihtoehtoa kuin tuskallinen yhteiselo ei oikein ollut.<\/p>\n
Toinen ongelma oli, ett\u00e4 kompromissit olivat niin huonosti sulateltuja, ettei niist\u00e4 ponnistamallakaan saatu aikaan lopullista tuotetta. Yhdess\u00e4 voidaan kyll\u00e4 sopia, ett\u00e4 uudistetaan kaikenlaista, mutta ei se sopiminen juuri auta, jos ei t\u00e4sm\u00e4lleen tiedet\u00e4, mit\u00e4 se uudistaminen yksityiskohtaisesti on.<\/p>\n
Kolmas ongelma oli henkil\u00f6ihin menev\u00e4mpi. Hallituksen ty\u00f6skentely\u00e4 varjosti se, ett\u00e4 hallituksen j\u00e4senet olivat niin huonosti teht\u00e4viins\u00e4 sitoutuneita. Katainen l\u00e4hti maailmalle t\u00f6iden per\u00e4ss\u00e4. Urpilainen olisi sent\u00e4\u00e4n halunnut itse vied\u00e4 homman loppuun, mutta joutui puolueen sis\u00e4isen vallankumouksen uhriksi (1). Johtajuutta tavataan keskustelussa ehk\u00e4 painottaa liikaa, mutta sen puute on todellinen ongelma silti. Muihin t\u00f6ihin pakeneva johtaja kertonee ainakin johtajuuden puutteesta.<\/p>\n
Nelj\u00e4s ongelma liittyi nykyisen hallitusohjelman syntyyn tiiviimmin, Se voi olla my\u00f6s syy siihen, miksi hallitusohjelmilla on niin huono maine nyky\u00e4\u00e4n. Hallitusneuvotteluissa tehtiin viimeksi ty\u00f6t\u00e4 kahdella rintamalla: osa porukasta riiteli raha-asioita ja osa porukasta kirjoitti sis\u00e4lt\u00f6j\u00e4. T\u00e4ss\u00e4 k\u00e4vi niin, ett\u00e4 kirjoittajat kirjoittivat kauniita, halpoja sanoja ja raha-ihmiset joutuivat rumasti punnitsemaan asioita vastakkain. Esimerkiksi koulutuspolitiikkaa koskeva kappale hallitusohjelmassa oli kaunis, mutta rahat silt\u00e4 vietiin jo hallitusohjelmassa.<\/p>\n
Itse toivoisin, ett\u00e4 hallitusohjelmassa teht\u00e4isi suoraan ne vaikeat p\u00e4\u00e4t\u00f6kset, mit\u00e4 hallitus aikoo tehd\u00e4. Ei sit\u00e4 tekstimassaa tarvitsisi olla yht\u00e4\u00e4n enemp\u00e4\u00e4 kuin on pakko ja olisi varmasti syyt\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 hallituksen taloudellinen linja ennen sis\u00e4lt\u00f6j\u00e4 melko pitk\u00e4lle. On mielenkiintoista n\u00e4hd\u00e4, kuinka t\u00e4ss\u00e4 k\u00e4y.<\/p>\n
<\/p>\n
(1) Viime p\u00e4ivin\u00e4 on tullut selv\u00e4ksi, ett\u00e4 vallankumous ei oikeastaan ollut niin sis\u00e4ll\u00f6llinen kuin esimerkiksi min\u00e4 kuvittelin aikanaan, vaan puhtaan valtapoliittinen. Rinne juoksee enemm\u00e4n AY-liikkeen per\u00e4ss\u00e4, mutta Rinteen puheet muutoksista euro-politiikkaan ovat osoittautuneet vain fiksumpien kannattajien huijaukseksi.<\/p>\n
Kuval\u00e4hde:\u00a0That’s a big book by Curtis McHale<\/a>,\u00a0CC BY-SA 2.0<\/a><\/p>\n